113年3月20日核准捷運綠線GC04標土建工程機關採購廉政平臺實施計畫

壹、依據

一、 行政院函頒「國家廉政建設行動方案」。

二、 法務部函頒「機關採購廉政平臺實施計畫」。

貳、目的

一、營造優質環境，實現廉能政府
透過機關採購廉政平臺的建置，從預防性角度出發，保護機關同仁及廠商免受關說等不當外力干擾，確保公務員安心公正執行職務，勇於任事。
 

二、建立跨域機制，降低工程風險
研析辦理捷運工程過程可能面臨之困境、爭議及潛在風險，或民眾反映、民代質詢及媒體報導事項，邀集檢察、廉政、調查、工程會、職安等相關機關及專家學者，共商防制作為，妥適協處回應，以確保作業及程序適法合理。
 

三、導入監督制度，促進行政透明
於官網建立機關採購廉政平臺資訊公開專區，強化運用各項行政透明措施，秉持清廉立場，遵循法律規範，使民眾即時瞭解辦理狀況，減少疑慮及杜絕弊端。

参、辦理機關

一、主辦機關：本局、本府政風處。

二、指導機關：本府、法務部廉政署。

三、參加對象：行政院公共工程委員會、勞動部職業安全衛生署、法務部調查局桃園市調查處、桃園市審計處、台灣透明組織協會、專家學者、關心公共事務之市民、承攬廠商等。

肆、執行方式
 

一、期前啟動籌備作業，建立跨域整合機制
本案係巨額採購，且係捷運綠線主體工程之最後一哩路，其相關辦理內容及執行進度備受外界矚目，爰藉由邀請檢察、調查、廉政等機關參與，期前結合公部門力量成立聯繫溝通機制，彰顯本府公平、公正、公開辦理捷運軌道工程之理念；執行過程遇有暴力威脅、偽造文書、貪瀆及洩密等不法情事，立即啟動機關採購廉政平臺聯繫機制，協調司法機關迅速偵辦，以確保本案依法行政，維護公共利益。
 

二、辦理公開宣示儀式，展現廉能政府決心
結合本案開工典禮，辦理公開宣示儀式活動，敦請本府一層長官主持，並邀請檢察、調查、廉政與台灣透明組織協會共襄盛舉，凝聚各界廉能共識，共同對外宣示本府促進行政與司法積極合作，拒絕不法勢力干預之信念。
 

三、建置資訊揭露專區，強化資訊公開透明
(一) 設置「機關採購廉政平臺網站專區」
藉由公開閱覽相關資訊，將案件背景、規劃過程、工程進度、案件釋疑及會議紀錄予以公開，並提供意見反映管道，以利外界檢視並表達意見，落實公開透明並強化外部監督，減少誤解與避免爭議，增進民眾信賴。
(二) 建置「施工資訊公開平臺」
透過工區即時影像回傳（CCTV）方式即時觀看工地現場實況，使機關及公眾同步把關工程狀況，達成全民監工之目標。
 

四、召開業務聯繫會議，公私協力共商應處
針對本案自招標、履約管理、施工監造、契約變更及驗收結算等各採購作業階段遭受之困境或爭議問題，以及廠商提出之建議及民眾陳情等事項，由採購主辦機關召開聯繫會議，視討論提案及專案報告所涉議題需要，邀集檢察、調查、廉政、工程會、承攬廠商或利害關係人等有關單位及人員列席，協助工程穩健推進。
 

五、加強機關風險控管，深化稽核作業效益
透過政風單位參與各採購生命週期作業，充分瞭解案件辦理進度及相關資訊，機先掌握可能之風險因子，並適時整合運用現行之施工品質督導、工程查核、採購稽核等相關機制，防止風險擴大，以確保施工品質。
 

六、建立廉能法治觀念，落實執行陽光法案
就本案各階段可能涉及之廉政風險及應行注意事項進行宣導，並適時遴聘專家學者辦理教育訓練，加強機關同仁、承攬及技術服務廠商等相關工程人員對法令與契約責任之瞭解，以提升廉政意識及建立正確法治觀念；增加廉政宣導頻率或結合機關活動場合，宣導「桃園市政府員工廉政倫理規範」與「公職人員利益衝突迴避法」，如機關人員遇有請託關說、飲宴餽贈等事件，或廠商為公職人員之關係人，均能依相關規定辦理。